日前，开封市市场监管局印发化妆品监管工作要点，2022年，开封市市场监管局贯彻落实市局党组和省药监局化妆品监管工作的部署要求，以“四个最严”要求为根本导向，以提升法规保障力、风险治理力、技术支撑力、科普引导力为工作目标，持之以恒严监管、优服务、提能力、转作风，推进化妆品新法规平稳实施，严防严管严控化妆品安全风险，切实保障人民群众用妆安全，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

提升法规保障力，夯实监管基础

加强化妆品监管普法宣传。利用各类渠道、载体和活动，充分调动行业组织、新闻媒体等各界力量，加大对经营者、监管人员的系统性法规宣贯力度，提升对新法规的理解和执行能力。针对行业关注的重点和热点问题，加强与行业协会、学会等行业组织的沟通交流，及时消除行业疑虑，强化普法宣贯。

推进化妆品监管严格执法。深入落实《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规规定，严格化妆品监管工作程序、标准、尺度，按照省市场局《行政处罚裁量权适用通则和行政处罚裁量基准(2021版)》规定，规范监管和行政处罚自由裁量权，从严查处违法违规行为，落实处罚到人规定，确保法律的严肃性。

提升风险治理力，加大监管整治力度

加强重点产品监管。加强对儿童化妆品及特殊用途化妆品风险隐患排查和监督检查。落实《儿童化妆品监督管理规定》，推进落实“十要十不”行为规范，严防严控儿童化妆品及特殊化妆品风险。

加强重点领域监管。聚焦网络经营环节，积极推进“净网清源·网剑”专项行动，全面排查、联合执法、集中整治网络销售化妆品存在的突出问题，宣贯化妆品网络销售相关法规，督促平台经营者落实管理责任，压实平台内化妆品经营者主体责任。重点清理整治未经注册备案、标签违法宣称、存在重大质量安全风险和虚假违法广告宣传的化妆品，有效净化市场环境，降低化妆品经营环节安全风险，保障化妆品经营规范有序。

强化专项整治。深化美容、美发、美妆、美甲“四美”和超市、商场、展销会、集中交易市场“四场”等化妆品经营单位专项检查，探索提升宾馆酒店、按摩足疗、洗浴游泳、月子会所等“四所”和药店、母婴产品专营店、零售连锁店、小商店等“四店”规范化水平，全方位保障化妆品质量安全。

推进日常监管深入实施。以系统性、全局性思维衔接监督检查、监督抽检、不良反应监测、投诉举报和案件查处等监管手段，加大化妆品经营使用环节日常监管和现场检查力度，高效落实监管职责。严厉打击经营使用未经注册或备案的化妆品、标签明示暗示医疗作用、虚假宣传、网络违法违规销售化妆品等行为。

完善技术支撑力，提升科学化水平

强化不良反应风险监测体系建设。持续加强和完善不良反应监测管理机构、评价基地和哨点医院建设，强化监测队伍建设。深入宣贯《化妆品不良反应监测管理办法》，加强对化妆品生产经营者、医疗机构等的宣贯，依法开展不良反应收集、报告、分析评价、调查处理工作，强化不良反应在化妆品监管中重要风险信号的预警作用，全年收集完成化妆品不良反应监测报告940份。

指导督促行业能力建设。继续深入开展法规宣传和政策解读，对新法规进行系统宣贯，指导各级监管部门加大培训力度，创新宣传方式，拓展宣传渠道，让化妆品经营者知法守法；针对行业关注的重点和热点问题，与行业加强沟通，按照国家局的权威解读，发布系列政策问答和政策解读，指导督促企业充分理解法规要求，切实提升企业从业能力水平，促进产业高质量发展。

发挥科普引导力，推进社会共治

持续开展科普宣传周活动。组织开展全市2022年化妆品科普宣传周系统活动。采用线上线下结合、全市联动、各方广泛参与的形式，鼓励各地大胆创新、提前谋划，完善科普宣传协调机制，利用行业内外的科普资源，加强与专业媒体和新媒体的沟通交流，继续聚焦儿童用妆安全主题，进一步扩大宣传周参与范围、覆盖面和社会影响，更好发挥宣传周的科普宣传作用，规范化妆品消费市场，切实保护儿童用妆安全。